Réunion de la Commission
OTAN-Ukraine
au niveau des chefs d’Etat et de
gouvernement
tenue àBucarest le 4 avril
2008
Déclaration commune
1.
Nous, chefs d'État et de gouvernement des pays membres de l'Organisation
du Traité de l'Atlantique Nord et Viktor Iouchtchenko, Président de l’Ukraine,
nous sommes réunis aujourd’hui àBucarest pour débattre du bilan et des
perspectives d'évolution de la coopération et des relations OTAN-Ukraine,
notamment des aspirations euro-atlantiques de l’Ukraine, que reflète sa demande
de plan d’action pour l’adhésion (MAP). Nous avons réaffirmé l’importance des
relations OTAN‑Ukraine.
2.
Les Alliés ont rappelé leur
déclaration d’hier, dans laquelle ils se sont félicités des aspirations
euro‑atlantiques de l’Ukraine, qui souhaite adhérer àl’OTAN. Ils ont décidé que
l’Ukraine deviendrait membre de l’OTAN. Le MAP représente, pour l’Ukraine, la
prochaine étape sur la voie qui la mènera directement àl’adhésion. Les Alliés
ont déclaré soutenir la candidature de l’Ukraine au MAP. Ils vont maintenant
entrer dans une période de collaboration intensive avec l’Ukraine àun niveau
politique élevé afin de résoudre les questions en suspens pour ce qui est de sa
candidature au MAP. Ils ont demandé aux ministres des Affaires étrangères des
pays de l’OTAN de faire, àleur réunion de décembre 2008, une première
évaluation des progrès accomplis. Les ministres des Affaires étrangères des pays
alliés sont habilités àprendre une décision sur la candidature au MAP de
l’Ukraine.
3.
Réitérant notre engagement àl’égard du Partenariat spécifique
OTAN‑Ukraine, dont le dixième anniversaire a été célébré l’an dernier, nous
sommes convenus de renforcer davantage encore le dialogue politique et la
coopération pratique entre l’Ukraine et l'Alliance, ce qui contribuera àfaire
progresser la transformation démocratique de l’Ukraine et ses objectifs en
matière de réformes, ainsi que l’exécution de ses obligations
internationales. Nous avons rappelé notre conviction que la souveraineté,
l'indépendance et l'intégrité territoriale de l'Ukraine sont des facteurs clés
permettant de garantir la stabilité en Europe. Nous sommes également
convenus que les ambassadeurs des pays de la COU se réuniraient plus
régulièrement afin d’approfondir le dialogue politique et de renforcer le
Partenariat spécifique OTAN-Ukraine.
4.
Nous avons fait le point sur les difficultés rencontrées et nous sommes
réjouis des progrès accomplis dans la mise en œuvre du plan d'action
OTAN-Ukraine et du Dialogue intensifié. Prenant note des
progrès accomplis par l’Ukraine s’agissant des réformes àmener, nous avons
souligné l'importance de son engagement àcontinuer de mettre en œuvre les
réformes dans les domaines politique et économique, et dans les secteurs de la
défense et de la sécurité. Nous comptons bien sur la mise en oeuvre des mesures
figurant dans le plan annuel des cibles àatteindre en 2008. Les Alliés restent
déterminés àaccompagner ces efforts par des consultations et une coopération
pratique.
5.
Nous attachons un grand prix àla contribution substantielle que le
Partenariat apporte àla paix et àla stabilité dans la région euro-atlantique
et au‑delà. L’Ukraine est le seul Partenaire qui appuie activement toutes les
opérations et missions dirigées par l'OTAN. Nous nous réjouissons de nos efforts
conjoints visant àpromouvoir la coopération régionale, notamment des
contributions que l'Ukraine continue d'apporter àla sécurité dans sa région.
Les chefs d'État et de gouvernement des pays alliés ont salué la participation
de l’Ukraine en tant que pays non OTAN contribuant àla FIAS en Afghanistan, et
ils se sont félicités de ce qu’elle soit prête àpoursuivre sa
participation àla KFOR au Kosovo et àla Mission OTAN de formation - Iraq. Les
chefs d'État et de gouvernement des pays alliés se sont également félicités de
constater que l'Ukraine est prête àélaborer des arrangements pour le transit
par son territoire de matériels et de fournitures destinés àla FIAS. Nous avons
pris note avec satisfaction de la coopération navale en cours dans le cadre de
l’opération Active Endeavour menée par l’Alliance en Méditerranée. Les
chefs d'État et de gouvernement des pays alliés ont déclaré apprécier la volonté
de l’Ukraine de contribuer àla Force de réaction de l’OTAN. Par ces
contributions, l’Ukraine fait la preuve de sa détermination àassumer sa part de
nos responsabilités communes en matière de sécurité.
6.
Les chefs d'État et de gouvernement des pays alliés se sont félicités des
progrès accomplis par l'Ukraine dans la réforme des secteurs de la défense et de
la sécurité et ils ont réitéré leur soutien continu àces efforts. Ils ont
encouragé l’Ukraine àpousser plus loin les réformes en mettant en oeuvre les
politiques pertinentes et en y consacrant des ressources adéquates. Ils ont
félicité l’Ukraine pour l’adoption de sa stratégie de sécurité nationale et
l’ont engagée àcontinuer de mettre en œuvre la revue du secteur de la sécurité
nationale, de manière àaligner plus étroitement l’ensemble de son secteur de la
sécurité sur les normes et règles euro‑atlantiques. Les chefs d'État et de
gouvernement des pays alliés ont encouragé l’Ukraine àtirer parti de tout le
potentiel des instruments du partenariat OTAN‑Ukraine, notamment du Groupe de
travail conjoint OTAN-Ukraine sur la réforme de la
défense.
7.
Nous avons pris note du large éventail d’activités conjointes
OTAN-Ukraine, notamment de la participation de l’Ukraine àdes activités du
Programme OTAN pour la science au service de la paix et de la sécurité. Les pays
alliés ont également salué l’engagement pris par l’Ukraine de mettre en œuvre le
fonds d'affectation spéciale du PPP pour la destruction de stocks excédentaires
de munitions et d'armes légères et de petit calibre, les programmes soutenus par
l’OTAN pour la reconversion du personnel militaire dégagé des cadres, et le
programme pour la formation professionnelle du personnel civil employé dans les
institutions de sécurité. Nous attendons avec intérêt la mise en œuvre du
programme d'échange de données sur la situation aérienne entre l’Ukraine et
l’OTAN, que nous considérons comme un signe positif du renforcement de la
coopération, de l’amélioration de la transparence et du soutien àla lutte
contre le terrorisme.
8.
Enfin, les Alliés ont salué les efforts croissants déployés par l’Ukraine
pour donner àsa population des informations sur la coopération OTAN-Ukraine et
sur l’Alliance. Soulignant la
nécessité pour l’Ukraine de consacrer àcette entreprise des ressources
adéquates, les Alliés ont réaffirmé leur soutien àl'Ukraine pour la conduite de
ce travail d'information du public dans l'ensemble du
pays.