Réunion de la Commission
OTAN-Ukraine
au niveau des chefs dâEtat et de
gouvernement
tenue à Bucarest le 4 avril
2008
Déclaration commune
1.
Nous, chefs d'Ãtat et de gouvernement des pays membres de l'Organisation
du Traité de l'Atlantique Nord et Viktor Iouchtchenko, Président de lâUkraine,
nous sommes réunis aujourdâhui à Bucarest pour débattre du bilan et des
perspectives d'évolution de la coopération et des relations OTAN-Ukraine,
notamment des aspirations euro-atlantiques de lâUkraine, que reflète sa demande
de plan dâaction pour lâadhésion (MAP). Nous avons réaffirmé lâimportance des
relations OTANâUkraine.
2.
Les Alliés ont rappelé leur
déclaration dâhier, dans laquelle ils se sont félicités des aspirations
euroâatlantiques de lâUkraine, qui souhaite adhérer à lâOTAN. Ils ont décidé que
lâUkraine deviendrait membre de lâOTAN. Le MAP représente, pour lâUkraine, la
prochaine étape sur la voie qui la mènera directement à lâadhésion. Les Alliés
ont déclaré soutenir la candidature de lâUkraine au MAP. Ils vont maintenant
entrer dans une période de collaboration intensive avec lâUkraine à un niveau
politique élevé afin de résoudre les questions en suspens pour ce qui est de sa
candidature au MAP. Ils ont demandé aux ministres des Affaires étrangères des
pays de lâOTAN de faire, à leur réunion de décembre 2008, une première
évaluation des progrès accomplis. Les ministres des Affaires étrangères des pays
alliés sont habilités à prendre une décision sur la candidature au MAP de
lâUkraine.
3.
Réitérant notre engagement à lâégard du Partenariat spécifique
OTANâUkraine, dont le dixième anniversaire a été célébré lâan dernier, nous
sommes convenus de renforcer davantage encore le dialogue politique et la
coopération pratique entre lâUkraine et l'Alliance, ce qui contribuera à faire
progresser la transformation démocratique de lâUkraine et ses objectifs en
matière de réformes, ainsi que lâexécution de ses obligations
internationales. Nous avons rappelé notre conviction que la souveraineté,
l'indépendance et l'intégrité territoriale de l'Ukraine sont des facteurs clés
permettant de garantir la stabilité en Europe. Nous sommes également
convenus que les ambassadeurs des pays de la COU se réuniraient plus
régulièrement afin dâapprofondir le dialogue politique et de renforcer le
Partenariat spécifique OTAN-Ukraine.
4.
Nous avons fait le point sur les difficultés rencontrées et nous sommes
réjouis des progrès accomplis dans la mise en Åuvre du plan d'action
OTAN-Ukraine et du Dialogue intensifié. Prenant note des
progrès accomplis par lâUkraine sâagissant des réformes à mener, nous avons
souligné l'importance de son engagement à continuer de mettre en Åuvre les
réformes dans les domaines politique et économique, et dans les secteurs de la
défense et de la sécurité. Nous comptons bien sur la mise en oeuvre des mesures
figurant dans le plan annuel des cibles à atteindre en 2008. Les Alliés restent
déterminés à accompagner ces efforts par des consultations et une coopération
pratique.
5.
Nous attachons un grand prix à la contribution substantielle que le
Partenariat apporte à la paix et à la stabilité dans la région euro-atlantique
et auâdelà . LâUkraine est le seul Partenaire qui appuie activement toutes les
opérations et missions dirigées par l'OTAN. Nous nous réjouissons de nos efforts
conjoints visant à promouvoir la coopération régionale, notamment des
contributions que l'Ukraine continue d'apporter à la sécurité dans sa région.
Les chefs d'Ãtat et de gouvernement des pays alliés ont salué la participation
de lâUkraine en tant que pays non OTAN contribuant à la FIAS en Afghanistan, et
ils se sont félicités de ce quâelle soit prête à poursuivre sa
participation à la KFOR au Kosovo et à la Mission OTAN de formation - Iraq. Les
chefs d'Ãtat et de gouvernement des pays alliés se sont également félicités de
constater que l'Ukraine est prête à élaborer des arrangements pour le transit
par son territoire de matériels et de fournitures destinés à la FIAS. Nous avons
pris note avec satisfaction de la coopération navale en cours dans le cadre de
lâopération Active Endeavour menée par lâAlliance en Méditerranée. Les
chefs d'Ãtat et de gouvernement des pays alliés ont déclaré apprécier la volonté
de lâUkraine de contribuer à la Force de réaction de lâOTAN. Par ces
contributions, lâUkraine fait la preuve de sa détermination à assumer sa part de
nos responsabilités communes en matière de sécurité.
6.
Les chefs d'Ãtat et de gouvernement des pays alliés se sont félicités des
progrès accomplis par l'Ukraine dans la réforme des secteurs de la défense et de
la sécurité et ils ont réitéré leur soutien continu à ces efforts. Ils ont
encouragé lâUkraine à pousser plus loin les réformes en mettant en oeuvre les
politiques pertinentes et en y consacrant des ressources adéquates. Ils ont
félicité lâUkraine pour lâadoption de sa stratégie de sécurité nationale et
lâont engagée à continuer de mettre en Åuvre la revue du secteur de la sécurité
nationale, de manière à aligner plus étroitement lâensemble de son secteur de la
sécurité sur les normes et règles euroâatlantiques. Les chefs d'Ãtat et de
gouvernement des pays alliés ont encouragé lâUkraine à tirer parti de tout le
potentiel des instruments du partenariat OTANâUkraine, notamment du Groupe de
travail conjoint OTAN-Ukraine sur la réforme de la
défense.
7.
Nous avons pris note du large éventail dâactivités conjointes
OTAN-Ukraine, notamment de la participation de lâUkraine à des activités du
Programme OTAN pour la science au service de la paix et de la sécurité. Les pays
alliés ont également salué lâengagement pris par lâUkraine de mettre en Åuvre le
fonds d'affectation spéciale du PPP pour la destruction de stocks excédentaires
de munitions et d'armes légères et de petit calibre, les programmes soutenus par
lâOTAN pour la reconversion du personnel militaire dégagé des cadres, et le
programme pour la formation professionnelle du personnel civil employé dans les
institutions de sécurité. Nous attendons avec intérêt la mise en Åuvre du
programme d'échange de données sur la situation aérienne entre lâUkraine et
lâOTAN, que nous considérons comme un signe positif du renforcement de la
coopération, de lâamélioration de la transparence et du soutien à la lutte
contre le terrorisme.
8.
Enfin, les Alliés ont salué les efforts croissants déployés par lâUkraine
pour donner à sa population des informations sur la coopération OTAN-Ukraine et
sur lâAlliance. Soulignant la
nécessité pour lâUkraine de consacrer à cette entreprise des ressources
adéquates, les Alliés ont réaffirmé leur soutien à l'Ukraine pour la conduite de
ce travail d'information du public dans l'ensemble du
pays.