MEETING OF THE
NATO-RUSSIA COUNCIL
AT THE LEVEL
OF HEADS OF STATE AND GOVERNMENT
HELD IN
BUCHAREST ON 4 APRIL 2008
CHAIRMAN’S
STATEMENT
The Heads of State and Government of the NATO‑Russia Council met today in
Bucharest and resolved to enhance
their work as 27 equal partners to respond together to the multi‑faceted
security risks we have in common. They renewed their commitment to the
goals, principles and objectives set forth in the Founding Act and the Rome
Declaration. They affirmed that the
NRC was conceived as a strategic element in fostering Euro‑Atlantic security,
proceeding from the principle that the security of all states in the
Euro‑Atlantic community, to which they belong, remains indivisible. Our partnership has already had a good
history of over a decade. During
that time, NRC member states have developed a political dialogue on a broad
range of international security issues and concrete projects where they have
common goals and interests.
As dialogue among its members has broadened and intensified, the NRC
has proven to be a useful forum for frank and open exchanges including on issues
where views have differed, such as: NATO's Transformation including enlargement;
missile defence; the Treaty on Conventional Armed Forces in Europe (CFE) and
Kosovo. NRC member states will
remain committed to the long-term viability of the CFE Treaty Regime. NRC member states will continue, in
accordance with the relevant provisions of the Rome Declaration and subsequent
decisions of the NRC, to seek, through continued dialogue as part of a
multi‑faceted approach, to facilitate resolution of outstanding CFE issues.
Acknowledging differences on
Kosovo, the NRC remains committed to bringing about a stable, democratic,
multi‑ethnic, peaceful, and secure future for the Western Balkans. NRC members called on all in the Western
Balkans to renounce violence and to avoid any actions that could undermine the
security and rule of law in the region. Issues related to security in Kosovo
remain high on their agenda. The
NRC will continue its open and active dialogue on Missile Defence, despite
differences on this matter.
The NRC agreed that the success of international efforts in support of
the Afghan Government in promoting peace and stability in and around
Afghanistan is
of utmost importance. Towards that
end, a mechanism has been defined to facilitate land transit through Russian
territory of goods to ISAF in accordance with UNSCR 1386. Recognising the threat
of narcotics trafficking in the region, the NRC today also decided to make the
NRC Pilot Project for Counter‑Narcotics Training of Afghan and Central Asian
Personnel an ongoing NRC initiative.
The fight against terrorism remains a key area of NRC cooperation. The NRC will continue its work in
implementing the NRC Action Plan on Terrorism, in particular efforts to deny
terrorists access to Weapons of Mass Destruction. The NRC highly values its continued naval
cooperation in the framework of NATO’s Operation Active Endeavour in the
Mediterranean, which continues to make a significant
contribution to the fight against terrorism. The Heads of State and Government of the
NRC tasked the NRC to expedite work on the NRC’s joint project to counter
terrorist threats to civil aviation, the Cooperative Airspace Initiative (CAI),
so that the CAI system will reach its initial operational capability by the end
of 2008 and full operational capability about the end of 2009.
The NRC will continue to enhance its dialogue in support of efforts
against proliferation of WMD and their means of delivery.
The Heads of State and Government of the NRC commended progress in the
NRC project towards developing interoperability among respective Theatre Missile
Defence systems. The NRC conducted
a successful Theatre Missile Defence exercise in January 2008 in
Germany. Offers put forward by other NRC members
to host exercises in future were also appreciated. Defence and military cooperation within
the NRC has also helped to promote interoperability and transparency. The NRC will continue to enhance military
to military work, as it enters a phase where more practical activities are
pursued, as demonstrated, for example, by the successful endeavours in Search
and Rescue at Sea. The Heads of
State and Government of the NRC have tasked the NRC to intensify efforts to
conclude a Framework Agreement on Air Transport and subsequent Implementing
Arrangements for the use of Russian Armed Forces’ air transport capability.
The NRC also values the positive
results of the NATO‑Russia Centre for the Resettlement of Discharged Military
Personnel from the Russian Armed Forces.
The NRC will enhance its important cooperation in civil emergency
planning, scientific and environmental projects, to increase its preparedness
and protection against acts of terrorism, and natural and man-made
disasters.
The Heads of State and Government of the NRC are convinced that there
remains ample room for increasing public awareness of NRC activities, including
through the internet (www.nato-russia-council.info). To this end, they tasked the NRC to
expedite work to facilitate other forms of dialogue among political scientists;
the academic community; research institutions; and other relevant
organisations.
Six years after its creation, the NATO‑Russia Council has proven itself
to be a key instrument for political dialogue, consensus‑building, cooperation
and joint decision‑making by its 27 members acting in their national capacities
and in a manner consistent with their collective commitments and obligations.
The Heads of State and Government
of the NRC reaffirmed their determination to continue to work in this
constructive spirit in the future to ensure the NRC fulfils its potential by
identifying and pursuing opportunities for joint action on a wide range of
security issues.
4 avril 2008
COMMUNIQUÉ DE PRESSE
PR/CP(2008)050
RÉUNION DU CONSEIL
OTAN-RUSSIE
AU NIVEAU DES CHEFS
D'ÉTAT ET DE GOUVERNEMENT
TENUE À BUCAREST LE
4 AVRIL 2008
DÉCLARATION DU
PRÉSIDENT
Les chefs d'État et de gouvernement des pays membres du Conseil
OTAN‑Russie (COR) se sont réunis aujourd'hui àBucarest et ont décidé de
renforcer les travaux que les 27 pays mènent en tant que partenaires égaux
afin de pouvoir faire face ensemble aux risques sécuritaires multiformes
auxquels ils sont tous exposés. Les chefs d’État et de gouvernement ont
renouvelé leur engagement àl’égard des buts, des principes et des objectifs
énoncés dans l’Acte fondateur et dans la Déclaration de Rome. Ils ont affirmé
que le COR a été conçu pour être un élément stratégique destiné àpromouvoir la
sécurité euro‑atlantique, sur la base du principe selon lequel la sécurité de
tous les États de la communauté euro‑atlantique, àlaquelle ils appartiennent,
demeure indivisible. Notre partenariat est riche d’une expérience de plus de dix
ans. Au cours de cette période, les États membres du COR ont développé un
dialogue politique sur un large éventail de questions de sécurité internationale
et entrepris des projets concrets làoù ils ont des intérêts et des objectifs
communs.
À mesure que le
dialogue entre ses pays membres s'est élargi et intensifié, le COR s'est révélé
un lieu utile pour des échanges de vues francs et ouverts, y compris sur les
questions àpropos desquelles les points de vue diffèrent, comme la
transformation de l'OTAN - notamment son élargissement -, la défense antimissile, le Traité sur les forces
conventionnelles en Europe (FCE) ou le Kosovo. Les États membres du COR restent
attachés àla viabilité àlong terme du régime du Traité FCE. Ils continuent,
conformément aux dispositions pertinentes de la Déclaration de Rome et aux
décisions prises ensuite par le COR, de s'employer àfaciliter, par un dialogue
continu mené dans le cadre d'une approche multiforme, la résolution des
questions FCE en suspens. Tout en étant
conscient des divergences sur le Kosovo, le COR reste déterminé àforger un
avenir stable, démocratique, multiethnique, pacifique et sûr pour les Balkans
occidentaux. Les pays membres du COR ont lancé àtous, dans les Balkans
occidentaux, un appel àrenoncer àla violence et àéviter toute action
susceptible de compromettre la sécurité et l'état de droit dans la région. Les
questions liées àla sécurité au Kosovo demeurent l’une de leurs premières
priorités. Le COR poursuivra son dialogue franc et actif sur la défense
antimissile, en dépit des divergences àce sujet.
Le COR estime qu’il est d’une importance capitale de faire aboutir les
efforts internationaux menés àl’appui du gouvernement afghan et visant ÃÂ
promouvoir la paix et la stabilité en Afghanistan et alentour. À cet effet a été
défini un mécanisme de nature àfaciliter le transit terrestre par le territoire
russe de biens destinés àla FIAS, conformément àla résolution 1386 du Conseil
de sécurité des Nations Unies. Conscient de la menace que représente le trafic
de stupéfiants dans la région, le COR a également décidé aujourd’hui de faire de
son projet pilote sur la formation àla lutte antidrogue de personnels
d'Afghanistan et d'Asie centrale une activité continue du COR.
La lutte contre le terrorisme reste un domaine essentiel de la
coopération au sein du COR. Celui‑ci poursuivra son travail de mise en œuvre de
son plan d'action contre le terrorisme, et en particulier ses efforts visant ÃÂ
priver les terroristes de tout accès aux armes de destruction massive (ADM). Le
COR attache beaucoup de prix àla coopération navale qu’il poursuit en
Méditerranée dans le cadre de l'opération Active Endeavour de l’OTAN, qui
continue d'apporter une contribution significative àla lutte contre le
terrorisme. Les chefs d’État et de gouvernement des pays du COR ont chargé
celui‑ci d’accélérer les travaux sur le projet conjoint de lutte contre les
menaces terroristes pesant sur l'aviation civile - l'Initiative sur
l'espace aérien en coopération (CAI) -, le but étant que le système CAI
atteigne sa capacité opérationnelle initiale d’ici àla fin 2008 et sa capacité
opérationnelle totale vers la fin 2009.
Le COR continuera de renforcer son dialogue àl'appui des efforts menés
contre la prolifération des ADM et de leurs vecteurs.
Les chefs d’État et de gouvernement se sont félicités des progrès
accomplis concernant le projet du COR visant àdévelopper l'interopérabilité
entre les différents systèmes de défense contre les missiles de théâtre. Le COR
a mené avec succès en janvier 2008, en Allemagne, un exercice de défense contre
les missiles de théâtre. Les offres faites par d'autres pays
membres du COR, qui ont proposé d’accueillir des exercices futurs, ont aussi été
appréciées. La coopération militaire et de défense au sein du COR a également
contribué àpromouvoir l’interopérabilité et la transparence. Le COR continuera
àrenforcer la coopération entre militaires, alors qu’il entre dans une phase où
il cherche àmener davantage d’activités pratiques, comme le montre, par
exemple, son action efficace en matière de recherche et sauvetage en mer. Les
chefs d’État et de gouvernement ont chargé le COR d’intensifier les efforts
visant àconclure un accord‑cadre sur le transport aérien et les dispositions
d’exécution ultérieures concernant l'utilisation de moyens de transport aérien
des forces armées russes. Le COR apprécie également les résultats positifs
enregistrés par le Centre OTAN‑Russie pour la réinsertion du personnel militaire
dégagé des cadres des forces armées russes.
Le COR renforcera son importante coopération concernant les projets
engagés dans les domaines des plans civils d'urgence, de la science et de
l’environnement, afin d’améliorer l’état de préparation et la protection de ses
pays membres face àdes actes de terrorisme et àdes catastrophes d’origine
naturelle ou humaine.
Les chefs d’État et de gouvernement des pays du COR sont convaincus qu’il
reste de nombreuses possibilités de mieux faire connaître les activités du COR,
notamment grâce àInternet (www.nato-russia-council.info). À cet effet, ils
ont chargé le COR d’accélérer les travaux en vue de faciliter d'autres formes de
dialogue entre chercheurs en sciences politiques, au sein de la communauté
universitaire, entre instituts de recherche et entre d’autres organisations
concernées.
Six ans après sa création, le Conseil OTAN-Russie a fait la preuve qu’il
est un instrument important de dialogue politique, de construction du consensus,
de coopération et de décision conjointe entre ses 27 États membres agissant
àtitre national et d’une manière conforme àleurs obligations et engagements
collectifs. Les chefs d’État et de gouvernement des pays du COR ont réaffirmé
leur détermination àcontinuer de travailler dans ce même esprit constructif
afin de faire en sorte que le COR réalise son potentiel en identifiant et en
cherchant àexploiter des possibilités d'action conjointe sur un large éventail
de questions de sécurité.