NATO Press Release 
(2008)114
15 September/septembre 
2008
 
 
Framework Document on the establishment of The 
NATO-Georgia Commission
Tbilisi, 15 September 
2008
 
 
1.       The North 
Atlantic Treaty Organisation and its member states, hereinafter referred to as 
NATO, and Georgia:
 
-        
Determined to strengthen cooperation in order to further enhance security 
and stability in Europe, and to cooperate in building a stable, peaceful, and 
undivided Europe;
 
-        
Reaffirming NATO AlliesÂ’ support for GeorgiaÂ’s full independence, 
sovereignty, and territorial integrity recognised by international law and UN 
Security Council resolutions;
 
-        
Expressing grave concern over the military conflict in Georgia, its 
genesis, and RussiaÂ’s actions, including recognition of the South Ossetia and 
Abkhazia regions of Georgia;
 
-        
Recognising the need for measures to assist Georgia in assessing damage 
caused by the military action, and to help restore critical services necessary 
for normal public life and economic activity; and reaffirming that GeorgiaÂ’s 
recovery, security, and stability are important to the 
Alliance;
 
-        
Reaffirming our commitment to upholding our common values and principles 
as laid out in the PfP Framework Document and the EAPC Basic Document, including 
the commitment to peaceful conflict resolution;
 
-        
Reaffirming the importance and utility of existing tools for NATO-Georgia 
cooperation, in particular the Intensified Dialogue and the Individual 
Partnership Action Plan;
 
-        
Recalling paragraph 23 of the Bucharest Summit communiqué, in which NATO 
Heads of State and Government welcomed GeorgiaÂ’s Euro-Atlantic aspirations for 
membership in NATO; agreed that Georgia will become a member of NATO; agreed 
that MAP is the next step for Georgia on its direct way to membership; made 
clear their support for GeorgiaÂ’s application for MAP; agreed to begin a period 
of intensive engagement at a high political level to address the questions still 
outstanding pertaining to its MAP application; asked NATO Foreign Ministers to 
make a first assessment of progress at their December 2008 meeting; and agreed 
that Foreign Ministers have the authority to decide on the MAP application of 
Georgia;
 
-        
Recalling also the 19 August 2008 statement by NATO Foreign Ministers, in 
which they reaffirmed their commitment to the decisions taken by NATO Heads of 
State and Government at the Bucharest Summit in April 2008, including those 
regarding GeorgiaÂ’s Euro-Atlantic aspirations, and the decision by NATO Foreign 
Ministers to continue intensive engagement with Georgia to address in December 
the questions pertaining to its Membership Action Plan application, taking into 
account developments until that time;
 
-        
Recalling the decision by NATO Foreign Ministers on 19 August 2008 to 
create a NATO-Georgia Commission;
 
-        
Recognising that NATO-Georgia cooperation can be further deepened through 
the creation of a joint political, consultative, and coordination 
body.
 
2.       Are 
resolved to establish a NATO-Georgia Commission 
(NGC).
 
Goals of the NATO-Georgia 
Commission
 
3.       The 
NATO-Georgia Commission will have the following 
goals:
 
3.1.    
To deepen political dialogue and cooperation between NATO and Georgia at 
all appropriate levels;
 
3.2.    
To supervise the process set in hand at the NATO Bucharest 
Summit;
 
3.3.    
To coordinate Alliance efforts to assist Georgia in recovering from the 
recent conflict;
 
3.4.    
To underpin GeorgiaÂ’s efforts to take forward its political, economic, 
and defence-related reforms pertaining to its Euro-Atlantic aspirations for 
membership in NATO, with a focus on key democratic and institutional goals. 
 
Practical Aspects of the NATO-Georgia Commission 
 
4.       The NGC 
will convene at the level of Foreign Ministers, Defence Ministers, Chiefs of 
Defence, and Heads of State and Government, as mutually agreed by both 
parties.
 
5.       The NGC 
will hold regular meetings at intervals to be mutually agreed at the level of 
Ambassadors and Military Representatives. 
 
6.       In 
addition, the NGC will be convened following a request from Georgia if Georgia 
perceives a direct threat to its territorial integrity, political independence, 
or security in line with paragraph 8 of the Partnership for Peace Framework 
Document.
 
7.       Under the 
auspices of the NGC, meetings between Georgia and NATO can be held at the level 
of the Political Committee and with other NATO committees and working groups to 
address specific areas of cooperation between Georgia and NATO. The NGC at the 
level of the Political Committee will prepare the Ambassadorial level 
meetings.
 
8.       In order to 
implement the goals of the NGC, NATO will explore the possibility of expanding 
the NATO Liaison Office in Georgia, in accordance with existing 
procedures.
9.       In order to 
implement the goals of the NGC, NATO will explore the establishment of specific 
trust funds for individual projects in Georgia, based on the existing principle 
of voluntary contributions.
 
 
 
 
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Document cadre portant création de la Commission 
OTAN-Géorgie
Tbilissi, 15 septembre 
2008
 
 
1.       
L'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord (OTAN) et ses États 
membres, ci-après dénommés l'OTAN, d’une part, et la Géorgie, d’autre part 
:
 
          
déterminés à renforcer la coopération afin d'accroître encore la sécurité 
et la stabilité en Europe, et à coopérer à la construction d'une Europe stable, 
pacifique et sans divisions ;
 
          
réaffirmant le soutien des pays membres de l’Alliance à l’indépendance, 
la souveraineté et l’intégrité territoriale pleines et entières de la Géorgie 
reconnues par le droit international et les résolutions du Conseil de sécurité 
de lÂ’ONU ;
 
          
se déclarant vivement préoccupés par le conflit militaire en Géorgie, sa 
génèse et les actions de la Russie, notamment la reconnaissance des régions 
géorgiennes de l'Ossétie du Sud et de l’Abkhazie 
;
 
          
reconnaissant la nécessité de prendre des mesures pour aider la Géorgie à 
évaluer les dommages causés par l’action militaire et de lui porter assistance 
pour rétablir les services essentiels au fonctionnement normal de la société et 
de l’économie et réaffirmant que le redressement, la sécurité et la stabilité de 
la Géorgie sont importants pour l’Alliance 
;
 
          
réaffirmant leur volonté de défendre les valeurs et les principes qu’ils 
ont en commun, tels qu’énoncés dans le document-cadre du PPP et dans le document 
de base du CPEA, y compris leur volonté de parvenir à un règlement pacifique des 
conflits ;
 
          
réaffirmant l’importance et l’utilité des instruments existants pour la 
coopération OTAN-Géorgie, en particulier le dialogue intensifié et le plan 
d'action individuel pour le Partenariat 
;
 
          
rappelant les termes du paragraphe 23 de la déclaration du sommet de 
Bucarest, dans lequel les chefs d’État et de gouvernement des pays de l’OTAN se 
sont félicités des aspirations euro-atlantiques de la Géorgie, qui souhaite 
adhérer à l’Alliance, ont décidé que ce pays deviendrait membre de l’OTAN, sont 
convenus que le MAP représente, pour la Géorgie, la prochaine étape sur la voie 
qui la mènera directement à l’adhésion, ont indiqué clairement qu’ils 
soutiennent la candidature de ce pays au MAP, ont décidé d’entamer une période 
de collaboration intensive avec la Géorgie à un niveau politique élevé afin de 
résoudre les questions en suspens pour ce qui est de sa candidature au MAP, ont 
demandé aux ministres des Affaires étrangères des pays de l’OTAN de faire, à 
leur réunion de décembre 2008, une première évaluation des progrès accomplis, et 
ont convenu que les ministres des Affaires étrangères sont habilités à prendre 
une décision sur la candidature au MAP de la Géorgie 
;
 
          
rappelant également la déclaration faite le 19 août 2008 par les 
ministres des Affaires étrangères des pays de l’OTAN dans laquelle ces derniers 
ont réaffirmé leur attachement aux décisions prises par les chefs d'État et de 
gouvernement au sommet de Bucarest en avril 2008, y compris celles qui 
concernent les aspirations euro atlantiques de la Géorgie, et rappelant la 
décision prise par les ministres des Affaires étrangères des pays de l’OTAN de 
poursuivre une collaboration intensive avec la Géorgie pour régler en décembre 
les questions liées à sa candidature au plan d'action pour l'adhésion, en 
s’appuyant sur les développements qui seront intervenus jusqu'à cette date 
;
 
          
rappelant la décision prise par les ministres des Affaires étrangères des 
pays de l’OTAN le 19 août 2008 de créer une Commission OTAN-Géorgie 
;
 
          
reconnaissant que la coopération OTAN Géorgie peut être encore 
approfondie par la création d'un organe politique commun de consultation et de 
coordination ;
 
2.       sont 
résolus à créer une Commission OTAN-Géorgie 
(COG).
 
Objectifs de la Commission OTAN Géorgie 
 
3.       La 
Commission OTAN-Géorgie aura les objectifs suivants : 
 
3.1     approfondir le dialogue 
politique et la coopération entre l’OTAN et la Géorgie à tous les niveaux 
appropriés ;
 
3.2     superviser le processus 
lancé au sommet de l’OTAN à Bucarest 
;
 
3.3     coordonner les efforts 
déployés par l’Alliance pour aider la Géorgie à se redresser après le récent 
conflit ;
 
3.4     soutenir la Géorgie 
dans ses efforts visant à faire avancer les réformes qu’elle mène dans les 
domaines politique et économique et en matière de défense en rapport avec ses 
aspirations euro-atlantiques vers une adhésion à l’OTAN, l’accent étant mis sur 
les objectifs démocratiques et institutionnels 
essentiels.
 
Aspects pratiques de la Commission OTAN 
Géorgie
 
4.       La COG se 
réunira au niveau des ministres des Affaires étrangères, des ministres de la 
Défense, des chefs d'état major de la défense, et des chefs d'État et de 
gouvernement, dÂ’un commun accord entre les deux 
parties.
 
5.       La COG se 
réunira périodiquement, à intervalles fixés d’un commun accord, au niveau des 
ambassadeurs et des représentants 
militaires.
 
6.       En outre, 
la COG se réunira à la demande de la Géorgie si celle-ci perçoit une menace 
directe pour son intégrité territoriale, son indépendance politique ou sa 
sécurité, en vertu du paragraphe 8 du document-cadre du Partenariat pour la 
paix.
 
7.       Sous les 
auspices de la COG, la Géorgie et l'OTAN pourront se réunir au niveau du Comité 
politique, ou d'autres comités et groupes de travail de l'OTAN, pour traiter de 
domaines de coopération spécifiques entre elles. La COG au niveau du Comité 
politique préparera les réunions qui se tiendront au niveau des 
ambassadeurs.
 
8.       Pour que 
les objectifs de la COG soient réalisés, l’OTAN étudiera la possibilité 
d’étoffer le Bureau de liaison de l'OTAN en Géorgie, conformément aux procédures 
en vigueur.
 
9.       Pour que 
les objectifs de la COG soient réalisés, l’OTAN envisagera de créer des fonds 
d’affectation spéciale spécifiquement destinés à différents projets en Géorgie, 
sur la base du principe en vigueur des contributions 
volontaires.