NATO Press Release
(2008)114
15 September/septembre
2008
Framework Document on the establishment of The
NATO-Georgia Commission
Tbilisi, 15 September
2008
1. The North
Atlantic Treaty Organisation and its member states, hereinafter referred to as
NATO, and Georgia:
-
Determined to strengthen cooperation in order to further enhance security
and stability in Europe, and to cooperate in building a stable, peaceful, and
undivided Europe;
-
Reaffirming NATO AlliesÂ’ support for GeorgiaÂ’s full independence,
sovereignty, and territorial integrity recognised by international law and UN
Security Council resolutions;
-
Expressing grave concern over the military conflict in Georgia, its
genesis, and RussiaÂ’s actions, including recognition of the South Ossetia and
Abkhazia regions of Georgia;
-
Recognising the need for measures to assist Georgia in assessing damage
caused by the military action, and to help restore critical services necessary
for normal public life and economic activity; and reaffirming that GeorgiaÂ’s
recovery, security, and stability are important to the
Alliance;
-
Reaffirming our commitment to upholding our common values and principles
as laid out in the PfP Framework Document and the EAPC Basic Document, including
the commitment to peaceful conflict resolution;
-
Reaffirming the importance and utility of existing tools for NATO-Georgia
cooperation, in particular the Intensified Dialogue and the Individual
Partnership Action Plan;
-
Recalling paragraph 23 of the Bucharest Summit communiqué, in which NATO
Heads of State and Government welcomed GeorgiaÂ’s Euro-Atlantic aspirations for
membership in NATO; agreed that Georgia will become a member of NATO; agreed
that MAP is the next step for Georgia on its direct way to membership; made
clear their support for GeorgiaÂ’s application for MAP; agreed to begin a period
of intensive engagement at a high political level to address the questions still
outstanding pertaining to its MAP application; asked NATO Foreign Ministers to
make a first assessment of progress at their December 2008 meeting; and agreed
that Foreign Ministers have the authority to decide on the MAP application of
Georgia;
-
Recalling also the 19 August 2008 statement by NATO Foreign Ministers, in
which they reaffirmed their commitment to the decisions taken by NATO Heads of
State and Government at the Bucharest Summit in April 2008, including those
regarding GeorgiaÂ’s Euro-Atlantic aspirations, and the decision by NATO Foreign
Ministers to continue intensive engagement with Georgia to address in December
the questions pertaining to its Membership Action Plan application, taking into
account developments until that time;
-
Recalling the decision by NATO Foreign Ministers on 19 August 2008 to
create a NATO-Georgia Commission;
-
Recognising that NATO-Georgia cooperation can be further deepened through
the creation of a joint political, consultative, and coordination
body.
2. Are
resolved to establish a NATO-Georgia Commission
(NGC).
Goals of the NATO-Georgia
Commission
3. The
NATO-Georgia Commission will have the following
goals:
3.1.
To deepen political dialogue and cooperation between NATO and Georgia at
all appropriate levels;
3.2.
To supervise the process set in hand at the NATO Bucharest
Summit;
3.3.
To coordinate Alliance efforts to assist Georgia in recovering from the
recent conflict;
3.4.
To underpin GeorgiaÂ’s efforts to take forward its political, economic,
and defence-related reforms pertaining to its Euro-Atlantic aspirations for
membership in NATO, with a focus on key democratic and institutional goals.
Practical Aspects of the NATO-Georgia Commission
4. The NGC
will convene at the level of Foreign Ministers, Defence Ministers, Chiefs of
Defence, and Heads of State and Government, as mutually agreed by both
parties.
5. The NGC
will hold regular meetings at intervals to be mutually agreed at the level of
Ambassadors and Military Representatives.
6. In
addition, the NGC will be convened following a request from Georgia if Georgia
perceives a direct threat to its territorial integrity, political independence,
or security in line with paragraph 8 of the Partnership for Peace Framework
Document.
7. Under the
auspices of the NGC, meetings between Georgia and NATO can be held at the level
of the Political Committee and with other NATO committees and working groups to
address specific areas of cooperation between Georgia and NATO. The NGC at the
level of the Political Committee will prepare the Ambassadorial level
meetings.
8. In order to
implement the goals of the NGC, NATO will explore the possibility of expanding
the NATO Liaison Office in Georgia, in accordance with existing
procedures.
9. In order to
implement the goals of the NGC, NATO will explore the establishment of specific
trust funds for individual projects in Georgia, based on the existing principle
of voluntary contributions.
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Document cadre portant création de la Commission
OTAN-Géorgie
Tbilissi, 15 septembre
2008
1.
L'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord (OTAN) et ses États
membres, ci-après dénommés l'OTAN, d’une part, et la Géorgie, d’autre part
:
déterminés à renforcer la coopération afin d'accroître encore la sécurité
et la stabilité en Europe, et à coopérer à la construction d'une Europe stable,
pacifique et sans divisions ;
réaffirmant le soutien des pays membres de l’Alliance à l’indépendance,
la souveraineté et l’intégrité territoriale pleines et entières de la Géorgie
reconnues par le droit international et les résolutions du Conseil de sécurité
de lÂ’ONU ;
se déclarant vivement préoccupés par le conflit militaire en Géorgie, sa
génèse et les actions de la Russie, notamment la reconnaissance des régions
géorgiennes de l'Ossétie du Sud et de l’Abkhazie
;
reconnaissant la nécessité de prendre des mesures pour aider la Géorgie Ã
évaluer les dommages causés par l’action militaire et de lui porter assistance
pour rétablir les services essentiels au fonctionnement normal de la société et
de l’économie et réaffirmant que le redressement, la sécurité et la stabilité de
la Géorgie sont importants pour l’Alliance
;
réaffirmant leur volonté de défendre les valeurs et les principes qu’ils
ont en commun, tels qu’énoncés dans le document-cadre du PPP et dans le document
de base du CPEA, y compris leur volonté de parvenir à un règlement pacifique des
conflits ;
réaffirmant l’importance et l’utilité des instruments existants pour la
coopération OTAN-Géorgie, en particulier le dialogue intensifié et le plan
d'action individuel pour le Partenariat
;
rappelant les termes du paragraphe 23 de la déclaration du sommet de
Bucarest, dans lequel les chefs d’État et de gouvernement des pays de l’OTAN se
sont félicités des aspirations euro-atlantiques de la Géorgie, qui souhaite
adhérer à l’Alliance, ont décidé que ce pays deviendrait membre de l’OTAN, sont
convenus que le MAP représente, pour la Géorgie, la prochaine étape sur la voie
qui la mènera directement à l’adhésion, ont indiqué clairement qu’ils
soutiennent la candidature de ce pays au MAP, ont décidé d’entamer une période
de collaboration intensive avec la Géorgie à un niveau politique élevé afin de
résoudre les questions en suspens pour ce qui est de sa candidature au MAP, ont
demandé aux ministres des Affaires étrangères des pays de lÂ’OTAN de faire, Ã
leur réunion de décembre 2008, une première évaluation des progrès accomplis, et
ont convenu que les ministres des Affaires étrangères sont habilités à prendre
une décision sur la candidature au MAP de la Géorgie
;
rappelant également la déclaration faite le 19 août 2008 par les
ministres des Affaires étrangères des pays de l’OTAN dans laquelle ces derniers
ont réaffirmé leur attachement aux décisions prises par les chefs d'État et de
gouvernement au sommet de Bucarest en avril 2008, y compris celles qui
concernent les aspirations euro atlantiques de la Géorgie, et rappelant la
décision prise par les ministres des Affaires étrangères des pays de l’OTAN de
poursuivre une collaboration intensive avec la Géorgie pour régler en décembre
les questions liées à sa candidature au plan d'action pour l'adhésion, en
s’appuyant sur les développements qui seront intervenus jusqu'à cette date
;
rappelant la décision prise par les ministres des Affaires étrangères des
pays de l’OTAN le 19 août 2008 de créer une Commission OTAN-Géorgie
;
reconnaissant que la coopération OTAN Géorgie peut être encore
approfondie par la création d'un organe politique commun de consultation et de
coordination ;
2. sont
résolus à créer une Commission OTAN-Géorgie
(COG).
Objectifs de la Commission OTAN Géorgie
3. La
Commission OTAN-Géorgie aura les objectifs suivants :
3.1 approfondir le dialogue
politique et la coopération entre l’OTAN et la Géorgie à tous les niveaux
appropriés ;
3.2 superviser le processus
lancé au sommet de l’OTAN à Bucarest
;
3.3 coordonner les efforts
déployés par l’Alliance pour aider la Géorgie à se redresser après le récent
conflit ;
3.4 soutenir la Géorgie
dans ses efforts visant à faire avancer les réformes qu’elle mène dans les
domaines politique et économique et en matière de défense en rapport avec ses
aspirations euro-atlantiques vers une adhésion à l’OTAN, l’accent étant mis sur
les objectifs démocratiques et institutionnels
essentiels.
Aspects pratiques de la Commission OTAN
Géorgie
4. La COG se
réunira au niveau des ministres des Affaires étrangères, des ministres de la
Défense, des chefs d'état major de la défense, et des chefs d'État et de
gouvernement, dÂ’un commun accord entre les deux
parties.
5. La COG se
réunira périodiquement, à intervalles fixés d’un commun accord, au niveau des
ambassadeurs et des représentants
militaires.
6. En outre,
la COG se réunira à la demande de la Géorgie si celle-ci perçoit une menace
directe pour son intégrité territoriale, son indépendance politique ou sa
sécurité, en vertu du paragraphe 8 du document-cadre du Partenariat pour la
paix.
7. Sous les
auspices de la COG, la Géorgie et l'OTAN pourront se réunir au niveau du Comité
politique, ou d'autres comités et groupes de travail de l'OTAN, pour traiter de
domaines de coopération spécifiques entre elles. La COG au niveau du Comité
politique préparera les réunions qui se tiendront au niveau des
ambassadeurs.
8. Pour que
les objectifs de la COG soient réalisés, l’OTAN étudiera la possibilité
d’étoffer le Bureau de liaison de l'OTAN en Géorgie, conformément aux procédures
en vigueur.
9. Pour que
les objectifs de la COG soient réalisés, l’OTAN envisagera de créer des fonds
d’affectation spéciale spécifiquement destinés à différents projets en Géorgie,
sur la base du principe en vigueur des contributions
volontaires.