Click here to view in your browser

Statement by the North Atlantic Council on the Treaty on Open Skies

We deeply regret the notification by Russia of its decision to withdraw from the Treaty on Open Skies, an important legally binding instrument which contributes to transparency, security and stability, and mutual confidence in the Euro-Atlantic area.

Russia has for many years refused to fully comply with its obligations under the Treaty on Open Skies, by, inter alia, imposing non-compliant flight restrictions over the Kaliningrad region, and near its border with Georgia. 

We have repeatedly called on Russia to return to full compliance with the Treaty and have taken multiple steps, including during the 4th Review Conference of the Treaty on Open Skies, to constructively resolve outstanding issues of compliance. Russia has instead failed to engage constructively, and has not taken steps towards returning to full compliance. The United States cited Russia's refusal to fully comply as a significant factor in its decision to withdraw from the Treaty in November 2020, in accordance with its provisions. We share the concerns the United States referred to in its decision.

We remain committed to conventional arms control as a key element of Euro-Atlantic security. We reiterate our full commitment to reduce military risk, prevent misperceptions and conflicts, build trust and confidence and, thereby, contribute to peace and security.

We continue to aspire to a constructive relationship with Russia, when Russia's actions make that possible. We urge Russia to use the remaining six months before its withdrawal takes effect to reconsider its decision and return to full compliance with the Treaty on Open Skies.

Déclaration du Conseil de l'Atlantique Nord concernant le Traité sur le régime « Ciel ouvert »

Nous regrettons vivement que la Russie ait notifié sa décision de se retirer du Traité sur le régime « Ciel ouvert », un instrument important et juridiquement contraignant qui contribue à la transparence, à la sécurité et à la stabilité, ainsi qu'à la confiance mutuelle dans la zone euro-atlantique.

Depuis de nombreuses années, la Russie refuse de respecter pleinement les obligations qui lui incombent en vertu du traité « Ciel ouvert », notamment en imposant des restrictions de vol au-dessus de la région de Kaliningrad et à proximité de sa frontière avec la Géorgie, lesquelles vont à l'encontre de ce traité.

Nous avons à plusieurs reprises appelé la Russie à revenir à un respect total du Traité et avons pris de nombreuses mesures, y compris lors de la quatrième Conférence d'examen du traité « Ciel ouvert », afin de résoudre de manière constructive les problèmes en suspens concernant le respect de ce traité. La Russie, en revanche, a refusé d'engager un dialogue constructif et n'a pris aucune mesure pour revenir à un respect total du Traité. Les États-Unis ont indiqué que le refus de la Russie de respecter pleinement le Traité avait joué un rôle important dans leur décision de se retirer de ce dernier en novembre 2020, conformément aux dispositions qui y sont énoncées. Nous partageons les préoccupations évoquées par les États-Unis dans leur décision.

Nous restons attachés à la maîtrise des armements conventionnels, élément clé de la sécurité euro-atlantique. Nous réaffirmons notre pleine détermination à réduire les risques militaires, à prévenir les malentendus et les conflits, à renforcer la confiance et à contribuer ainsi à la paix et à la sécurité.

Nous continuons d'aspirer à une relation constructive avec la Russie, lorsque les actions de cette dernière le permettront. Nous exhortons la Russie à mettre à profit les six mois restant avant l'entrée en vigueur de son retrait pour reconsidérer sa décision et se remettre en pleine conformité avec le traité « Ciel ouvert ».

Заявление Североатлантического совета о Договоре по открытому небу

Мы глубоко сожалеем об уведомлении Россией о своем решении выйти из Договора по открытому небу - важного юридически обязательного документа, способствующего транспарентности, безопасности и стабильности, а также взаимному доверию в евроатлантическом регионе.

Россия уже многие годы отказывается от полного соблюдения своих обязательств в рамках Договора по открытому небу, в частности, вводя противоречащие Договору ограничения на проведение полетов над Калининградской областью и вблизи своих границ с Грузией.

Мы неоднократно призывали Россию вернуться к полному соблюдению Договора и предпринимали многочисленные шаги, в том числе в ходе четвертой Обзорной конференции Договора по открытому небу, для нахождения конструктивного решения остающихся нерешенных вопросов соблюдения Договора. Но вместо этого Россия не пошла на конструктивное взаимодействие и не предприняла шагов по возвращению к полному соблюдению. Соединенные Штаты указывали на отказ России от полного соблюдения как существенный фактор в своем решении о выходе из Договора в ноябре 2020 года, в соответствии с его положениями. Мы разделяем обеспокоенность Соединенных Штатов, упомянутую ими в своем решении.

Мы сохраняем приверженность контролю над обычными вооружениями как ключевой составляющей евроатлантической безопасности. Мы вновь подтверждаем свою полную приверженность снижению военного риска, предотвращению возникновения неправильных представлений и конфликтов, укреплению доверия и уверенности, тем самым содействуя миру и безопасности.

Мы продолжаем стремиться к конструктивным отношениям с Россией, когда действия России делают это возможным. Мы призываем Россию использовать оставшиеся шесть месяцев до вступления в силу ее выхода из Договора для того, чтобы пересмотреть свое решение и вернуться к полному соблюдению Договора по открытому небу.